城关区再动员决战决胜全国文明城市创建总评年 卯足劲抓整改补短板迎接终极大考

发布日期:2017-07-23 浏览次数:

  全国文明城市是中央文明委命名表彰、综合评价一座城市所赋予的最高荣誉。今年是新一轮文明城市创建总评年,也是兰州市创建文明城市的冲刺年,城关区作为全市创建工作主战场和主阵地,为不折不扣的完成所承担的各项创建任务,在召开创建百日攻坚动员会基础上,对全区创建工作进行了部署安排,明确实施12项工程40项重点工作,要求全区各部门各单位对照任务,组织各方力量,抓住有限时间,想尽一切办法,采取一切措施,卯足劲打赢这场硬仗,当好全市创建排头兵,决战决胜创城总评年。
  虽然在过去两个月的攻坚行动中,经全区上下对照测评体系和标准,不遗余力地落实和完善创建任务,但仍然存在不少薄弱环节和短板。现在距离文明城市测评已不足月,为尽快整改相关问题并补齐短板,城关区委、区政府明确的提出,将七月定为创建整治突击月,同时采取一切必要措施、一切问责要素助推创建,若不换脑子就换人,不动步子就动位子,不管是哪个街道部门,不管是哪一级的干部,但凡出现因重视不够或履职不到位、措施不得力等而导致测评丢了分的,严格追究责任,绝不姑息迁就。
  全面部署决战创城总评年
  今年四月底和五月初,城关区召开创建全国文明城市动员会、创建全国文明城市百日攻坚战动员会,传达了城关区2017年全国文明城市创建工作实施方案、兰州市创建全国文明城市百日攻坚动员大会会议精神,根据市委、市政府部署的“一个全面推进、四个着力提升、三大整治攻坚、六个改造工程”明确全区各项创建任务,提出将着力实施12个方面40项重点任务,并与各街道部门和单位签订目标责任书,全力打好决战决胜创城总评年攻坚战。
  提高认识,明确责任,形成强大合力。城关区要求全区各职能部门、各街道和单位树立真抓实干、志在必得的信心和服务大局的意识,切实增强责任感和紧迫感,以打造现代城关、美丽城关、宜居城关、平安城关、活力城关为目标,细化各单位各行业各系统责任,把各自领域的工作任务抓到手里,以时不我待的精神,壮士断腕的勇气,背水一战的决心,一鼓作气的斗志,紧扣重点任务不放松,坚持问题导向抓整改,强化责任机制,创新动员机制,深化监督机制,完善投入机制,加强队伍建设,形成强大合力,让管理不留“真空”、工作不留“盲点”,确保各项工作、任务落到实处,取得切实成效。
  明确重点,有的放矢,坚持固本强基。实施理想信念教育工程,进一步凝聚加快城关发展的强大精神力量;实施社会主义核心价值观培育和践行工程,巩固全区人民团结奋斗的思想基础;实施思想道德建设工程,培育向上向善的文明道德新风尚;实施“治转提”建设工程,营造廉洁高效的政务环境;实施法治城关建设工程,营造公平正义的法治环境;实施诚信城关建设工程,营造诚信守法的市场环境;实施文化城关建设工程,营造健康向上的人文环境;实施未成年人思想道德建设工程,营造有利于未成年人健康成长的社会文化环境;实施城市建设管理水平提升工程,营造舒适便利的生活环境;实施平安城关建设工程,营造安全稳定的社会环境;实施生态城关建设工程,营造可持续发展的生态环境;实施精神文明创建工程,夯实文明城市创建的基础。对照标准全面落实40项重点任务,坚决做到不缺项不漏项,确保在测评中不丢分。
  科学谋划,分步实施,确保纵深推进。作为全市创建工作主战场和主阵地,城关区冲刺创城分为安排部署、全面实施、申报迎检三个阶段,确保重点工作按时间节点落实到位。对此城关区委、区政府明确要求,在创建工作中要把社会主义核心价值观贯穿创建文明城市的全过程,把文明城市创建转化为市民文明素质和城市文明程度提升的过程,把群众满意度作为检验文明创建工作的最高标准,抓住重点、主攻弱点、突破难点、消除盲点、凸显亮点,建立和完善条块结合、上下联动、常态创建、长效管理的创建机制,不断增强创建工作的针对性、实效性、系统化,以推动创建工作实现常态化、长效化。
  会议要求,区文明办要牵头建立联席会议制度,对全区创建工作实行一周一调度、半月一通报、一月一测评,做到全区上下信息畅通、协调有序、联动快速、形成合力。区创建工作各督导组、问责领导小组要对《测评体系》明确要求的实地考察点、必查行业、重点领域,采取上门督办、现场督办、限期整改、书面通报等多种形式,以最严的标准、最严的作风、最严的举措、最严的问责、持续开展高密度、多轮次的督导检查,对思想不重视、工作推进不力、影响创建大局的单位和个人,严肃追究责任,以严格的督查问责把文明城市创建责任靠实靠牢,推动创建工作做得更深更细,更实更好。
  同心协力对照标准抓创建
  为全面落实创建文明城市各项工作任务,实现兰州市跻身全国文明城市行列目标,城关区在成立创建工作领导小组,下设督导组和工作推进组等小组,发挥对全区创建工作的组织领导、对各单位创建工作的督导作用外,要求各街道部门和单位积极动员,对照创建标准和各自承担的任务,制定具体工作方案并全面发力,深入扎实的落实各项创建任务。
  全区创建百日攻坚战启动后,各工作组按各自职能职责,主动衔接,主动服务,主动工作,有的放矢地抓好落实工作。督导组按照公正公平、定量与定性相结合原则,采取定期督查、专项督查、随机抽查、实地督查方式,督查创建工作部署情况,对督查发现的问题,及时提出整改意见,督促责任单位限期整改。工作推进组督促分管街道、部门落实各自承担的任务。
  区环卫局自觉担当起创建“主力军”使命开展一系列创建活动。开展文明卫生样板路创建,将主城区107条主次干道、559条背街小巷全部纳入,进行样板路创建评比活动;开展优质便民服务,推进门店楼院垃圾上门入院收集、废旧家具“招手停”收集等便民服务措施;开展公厕达标活动,加快推进公厕新建改造,实施公厕除异味等工作,确保公厕洁净方便使用。
  区执法局将三大整治和创建工作相结合,对城区主次干道和车站、校园周边等重点区域进行不定时、多频次集中巡查清理,有效遏制市容环境问题反弹。开展连片整治,杜绝占道经营、流动摊点“两头跑”;严控夜市入市经营时间,取缔夜市各类外延摊点。督促门店落实门前三包责任,同时严格处置数字案件,截至目前已下派案件143613件,累计结案123896件。
  各街道在广泛动员居民基础上,积极与辖区单位和团体等对接,签订创建目标责任书和协议书,做好上级包抓领导对接联络工作,逐步形成了同创共建的良好格局。强化宣传方面,普及创城知识、净化社会风气、传播传统美德,弘扬社会主义核心价值观;结合三大整治,联合有关部门,整顿市场经营秩序、整治道路交通秩序、合力整治市容市貌;对照测评体系,细化工作内容,深化“兰州好人”、最美家庭、最美母亲等评选工作,大力开展志愿服务活动。
  各窗口行业对照签订的目标责任书,动员全体员工和网点投入创建工作,在配合街道社区营造氛围的基础上,加大公益广告宣传力度,在醒目位置设置行业服务规范、“图说”核心价值观、市民文明公约、市民行为规范等标语;同时设置志愿服务岗,指定或派出专门人员,开展咨询和文明宣传。比如火车站在站前广场、廊道及旅客行走路线进行文明乘车等宣传。
  区属学校以全面落实立德树人为根本任务,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,以培养学生文明素养等为总目标,精心设计载体打造良好育人环境,动员全体师生和家长践行文明行动,为文明城市的创建贡献智慧和力量。如以小手拉大手为载体,广泛开展好家风好家训、学校八大礼仪主题活动,创建文明美丽校园活动,把文明礼仪延伸到每个家庭和社区,使学生和家长以及居民共同受教育,以提高文明城市创建工作的知晓率。
  各物业企业对照测评标准,采取多项得力措施,开展小区环境卫生整治。重点抓好环境卫生、基础设施、日常管理、文明行为等方面的治理工作,确保楼道清洁无杂物,垃圾分类投放、日产日清,公共设施设备完好整洁,车辆按指定位置停放、无占道和堵塞消防通道,小区无违章搭建,绿化区无擅自种植农作物,不留死角、不留盲区,确保达到文明城市验收标准。同时加强与小区居民的沟通,多听取群众意见、多发动群众参与,切实解决群众反映强烈的热点问题。
  直面问题明确措施促整改
  自上周三以来,城关区为全面推进文明城市创建,已连续召开三次创建工作推进会,梳理创建工作中督查发现的问题,及各领域存在的薄弱环节和短板,针对目前发现的六大问题、十方面的薄弱环节和短板,提出了12项具体整改措施,同时将七月定为创建工作强力整治突击月,要求各街道部门和单位务必完成各项任务。
  根据近期多个督查组巡回督查,经过区创建办汇总和归纳梳理,目前存在的问题有六个方面:部分包抓领导工作不力,个别县级包抓领导工作开展不够到位,对包抓单位指导不力,没有真正沉下身去开展工作;个别部门重视程度不够,一些部门创建意识仍然薄弱,对承担的任务心中无数、把握不准;部分重点工作落实不力,对一些单位不配合创建、背街小巷整治难等问题缺乏解决的决心和韧性;亮点工作总结推广不够,对街道部门工作中涌现的亮点挖掘和包装推广力度不够;创建办协调作用发挥不够,与市创建办和城关工作组缺乏沟通,联系街道社区和实地测评点不够紧密,创建工作简报质量有待提升;个别单位工作作风不实,对待创建工作时紧时松,存在“粗、乱、浮、虚、假、滑、空”现象。同时存在不少薄弱环节,概括起来有十大类问题,个别街道发动群众不充分,网格化管理作用发挥不够,群众的知晓率、参与率不高等;个别街道部门和派出所的创建资料归档凌乱;个别社区在发放问卷调查表时,没有进行正确和有效的引导;个别部门缺乏和其他部门的联动;有的部门对督查出的问题不认领、打折扣甚至存在推诿扯皮现象;个别单位对存在问题敷衍应付,推一下动一下,侥幸心理严重;沿街门店和部分窗口单位创建意识淡薄,甚至有辱骂街道社区工作人员现象;集贸市场的创建水平较低,脏乱差等问题不同程度存在;一些餐饮门店工作人员健康证过期,餐厅内无文明餐桌提示牌;部分路段路牌标识破损严重;次干道和背街小巷及楼院存在卫生死角,机动车辆尤其汽修门店占道现象屡禁不止。
  针对上述问题和短板,该区提出12项整改措施。紧盯标准,各县级包抓领导、各街道部门负责人要吃透创建测评体系和测评指标,对包抓区域、本辖区、本行业领域实地测评点位各项标准熟记于心、严格执行。牵头抓总,各督导组和工作推进组组长充分发挥作用,抓好创建工作督查,善于发现问题,督促整改落实。善于协调,创建工作领导小组和办公室发挥好组织领导和调度协调作用,帮助街道社区和实地测评点解决疑难问题,加强协作,相互配合。下沉入手,所有包抓领导全部下沉到创建一线,督导创建工作,帮助解决问题,确保测评环节不留死角。加强对接,区创建办加强上下联络,做到多汇报、多请示、多协调,形成与市创建办及街道社区和实地测评区域的无缝隙对接。严督实查,督导组强督查硬问责,持续抓好对街道部门、窗口单位、实地测评点的督查,敢于动真碰硬,做到奖优罚劣。巩固成果,围绕三大整治取得的成效,强化工作调度,做好对背街小巷、市容市貌、交通秩序的整治,防止反弹。厘清责任,对于辖区存在边界不清问题,尽快形成材料上报市创建办,防止在创建工作中发生相互推诿,揽功诿过的问题。正面回应,正确对待媒体报道中反映的问题,及时整改,善于和媒体打交道交朋友,多从正面宣传创建典型事迹。强化宣传,强化创建工作宣传动员,充分利用“两微一端”进行全方位、高密度宣传动员,确保创建工作覆盖到每个窗口行业和每个家庭。突击整治,将七月定为创建工作强力整治突击月,根据工作推进情况,全体干部下沉街道社区和实地测评点开展创建工作。发挥作用,组织人大代表和政协委员开展调研,围绕文化场馆建设等问题,设置专题开展巡查和调研,并形成专题调研报告,为全区创建工作献计献策。