韩显明同志在全区创建全国文明城市暨大气污染

发布日期:2017-07-22 浏览次数:

韩显明同志的讲话

 

2017616日,根据录音整理)

 

同志们:

刚才,张淼同志传达了郭金龙同志视察甘肃群众性文明创建工作时的重要指示和市委李荣灿书记在全市创建全国文明城市工作领导小组扩大会议上的讲话精神,通报了近期全区创建全国文明城市工作情况;宏亮同志传达了全市大气污染防治工作推进会议精神,通报了近期全区大气污染防治工作情况;文阳同志分析了当前工作形势,安排部署了下一阶段重点任务,讲的很具体,也很到位,大家一定要认真学习领会,不折不扣抓好贯彻落实。下面,结合工作实际,我再提几点要求。

一是思想认识要再提高。创建全国文明城市、大气污染防治既是我们当前的两项重大政治任务,也是普惠老百姓的重大民生工程,近几年,这两项工作都取得了明显成效,兰州城市形象持续提升,空气质量持续改善,得到了广大市民群众的认同和点赞。城关作为省会中心区,也是这两项工作的主阵地和主战场,承担着80%以上的任务,我们的工作干的好坏与否,事关省市大局、影响全局成效。可以说,省市对城关有更高要求,群众有更大期盼,我们理应有责任、有担当,理应出大力、做贡献,理应走在前、作表率。全区各级各部门一定要从讲政治、讲大局的高度,牢固树立“四个意识”,充分认识开展全国文明城市创建和大气污染防治工作的极端重要性和现实紧迫性,切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,以决战决胜的信心,坚决打赢打好创建全国文明城市攻坚战和“兰州蓝”保卫战持久战。

二是工作责任要再强化。干好任何一项工作,首要就是责任心的问题。当前我们的工作之所以出现滑坡、反弹的现象,主要原因是我们的一些干部特别是领导干部思想认识松懈、责任意识弱化、压力传导不够、作风不严不实。面对当前创建全国文明城市和大气污染防治工作的严峻形势,全区上下要进一步强化责任意识,桂杰同志、张淼同志要牵头抓好对全区创建工作的安排部署;区四大家县级领导要严格履行包抓责任,近期要全部下沉到包抓街道和工作一线,切实加强督促指导,及时掌握工作进展,协调帮助解决难题;各级各部门党政“一把手”要切实发挥“关键少数”作用,真正把这两项工作抓在手中,亲自研究部署,亲自协调推进,亲自解决问题;各街道、各部门要严格落实主体责任,全面对照《国家文明城市测评体系标准》和《大气污染防治行动计划》,对各项目标任务进行层层分解,做到责任全覆盖、落实不变通、工作无死角。

三是问题导向要再突出。在大气污染防治方面,今年上半年全市城区空气质量明显下滑,截止614日达标天数仅96天,比去年同期减少了13天,5月份我市城区空气质量在全国74个重点城市排名仅65位。在创建全国文明城市方面,从市委、市政府委托省外第三方专业评估机构测评结果来看,很多测评项目的分值都不同程度地出现下滑,特别是测评报告指出我市创建工作中存在着文明创建力度不足、基础设施不完备、环境卫生问题普遍、公共秩序有待加强等四个方面问题,这些问题在我区也普遍存在,甚至更加突出,暴露出我们的工作中还有很多“短板”和“软肋”,全区各级各部门务必高度警醒、虚心接受、正确对待,绝不能麻痹大意,绝不能丝毫松懈。要始终坚持问题导向,对照指标逐一查摆,哪个环节出了问题,就要紧盯哪个环节下功夫解决,哪项指标存在欠缺,就要紧盯哪项指标下功夫弥补,力争在仅有的时间内推动各项工作有大的转变和提升,努力把每项任务落细落小、抓实见效。要切实加强对上协调,进一步加强与市级对口部门的沟通联系,主动汇报工作,主动做好对接,协调解决实际困难和问题。

四是措施抓手要再细化。创建全国文明城市工作涉及面广、工作量大,这一轮使用的测评体系共设置了17个测评项目、40项测评指标、90项测评内容、188项测评标准,其中首次提出了创建文明城市负面清单,包括城市空气质量也是188项测评标准的一项重要考核内容,可以说创建工作门槛更高、要求更严、难度更大。全区各级各部门一定要抓细节、抓细致、抓细微,认真对照每项指标,逐条逐项强化措施、集中攻坚、对标进档,该拿满分的要拿满分、该拿高分的确保高分,不该丢分的绝不能丢分。这里,特别要强调两项重点:一是入户调查要抓实抓细。从近期全市市民调查问卷情况来看,群众对创建工作的满意率和参与率分别为66.31%57.22%,较去年国家测评结果分别下降了5.41个百分点和36.86个百分点,我区市民调查问卷排名仅列第3。全区各级各部门特别是各街道、各社区要切实加大入户调查力度,把创建资料、知识手册和宣传折页及时发放到每家每户,真正使创建工作做到全民知晓、全民参与、全民支持。二是窗户行业要全面覆盖。窗口行业是文明城市创建的最前沿和第一线,在实地考察环节占据着重要位置。各街道要采取务实有效的措施,引导辖区窗口行业认真对照文明创建测评体系,明确本行业文明创建的职责和任务,着力提升从业人员文明素质,改善服务环境,提升服务水平;区文明办要把我区创建工作简报及时发送到各窗口行业,让窗口行业及时了解我区创建工作动态,充分调动窗口行业的积极性,为创建全国文明城市加油助力,增光添彩。

五是宣传发动要再深入。近期,全区各级各部门在创建工作中广泛开展了形式多样的宣传活动,特别是“小手拉大手”“传承好家风·幸福一座城”等大型主题宣传活动,得到了社会各界的广泛关注和积极参与,取得了良好的社会反响。下一步,要大张旗鼓地开展宣传发动,充分利用报刊、电视、广播、微信、互联网等新闻载体,开展全方位、多角度、立体化的宣传推介,要围绕社会主义核心价值观体系等重点宣传内容,深入开展大型主题宣传和公益宣传活动,特别是要加大对创建过程中涌现出的先进人物、典型事迹的专题报道和正面宣传力度;对参与创建不主动、不积极配合的单位和个人,要通过媒体曝光等手段加强教育引导。同时,要通过市民群众喜闻乐见、通俗易懂的形式,努力在全社会形成强大的创建声势,营造浓厚的创建氛围。

六是督查问效要再用力。创建全国文明城市、大气污染防治都是市委、市政府确定的头等大事,我们要把督查问效与“治转提”专项行动有机结合起来,坚持工作进行到哪里,督查考核和问效追责就跟进到哪里,通过严格的督查问责,倒逼责任落实。下一步,由区监察局牵头负责对创建全国文明城市工作进行督查,由区委区政府督查室牵头负责对大气污染防治工作进行督查,积极采取专项督查、全程督查、明察暗访等方式,层层传导责任压力,督促各项目标任务高质量高标准完成。今天会后,两个督查组要迅速行动起来,每次督查都要及时发现问题,及时提出督办意见,及时进行全区通报,及时向区委、区政府汇报,切实推动整改落实。要严格实行问责追究机制,对于责任不实、工作不力、行动迟缓、推诿扯皮的有关单位和人员,区纪委要依纪依规予以问责处理,不管是涉及到哪个部门、哪个街道,或者哪个领导、哪个干部,只要工作中掉了链子、出了岔子,导致砸了牌子、影响大局,我们绝不姑息、绝不迁就,真正发挥问责一个、教育一片、警示一片的作用,着力形成严抓严管的高压态势。

同志们,近期,全国和省市相继召开了基层党建工作重点任务推进会议,今天大会上印发了会议精神传达提纲,区委组织部已经向全区下发《关于推进基层党建工作重点任务落实的实施方案》,全区各级党组织要认真学习传达国家和省市相关会议精神,进一步明确目标要求,认真对照分析,全面梳理涉及自身的重点任务,逐条逐项列出清单,提出具体推进举措,紧盯不放抓好落实,特别是要把解决基层党建突出问题作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容,着力解决基层党员“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格问题,着力解决基层党组织吸引力不够、凝聚力不足、战斗力不强的问题,真正把全面从严治党的要求落实到每个支部、每个党员。619日开始,区委“两学一做”学习教育督导组将对全区各级党组织进行全面督导,各级党组织要认真做好自查及相关工作,凡是对党建工作重视不够、措施不力的党组织,要及时约谈提醒,对情节严重的,要依纪依规予以问责。

最后,再强调一点就是关于安全生产工作,创建全国文明城市测评体系13个“一票否决”项目中就包括发生有全国影响的重大安全事故。近日,国务院第五巡视组正在对我省安全生产工作进行巡视,从614日开始,巡视工作已经延伸到兰州市和城关区。总体来看,近期安全生产形势不容乐观,611日,全市一天之内接连发生4起火灾事故,我区庆阳路邮政大厦办公楼外部装修引发火灾,省委林铎书记专门批示“兰州市要从严管理,防止火灾死灰复燃”。61219时左右,兰州石化公司一辆通勤车在盘旋路东口撞向公交车站,造成3人死亡,2人受伤。615日下午1650分,江苏省徐州市丰县幼儿园附近发生爆炸事件,造成8人死亡、65人受伤。对于这多次事故的发生,全区各级各部门必须引起高度警醒和深刻反思,切实筑牢安全生产红线意识,迅速在全区开展安全隐患大排查大整治,坚决控制和减少安全事故发生,全力确保全区安全生产秩序平稳。